KSA wilt valse identiteitsbewijzen gebruiken bij handhaving

De Kansspelautoriteit wil bij handhaving en toezicht gebruik mogen maken van valse identiteitsbewijzen. In de meest recente wetgevingsbrief verzoekt de toezichthouder de minister om hier werk van te maken.

Verder wil de Kansspelautoriteit meer bevoegdheden om gebruik te kunnen maken van gegevens uit de Controledatabank. Ook wil de toezichthouder het voor derden makkelijker maken om iemand aan te melden voor het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) en de wetgeving omtrent speelautomaten updaten.

Valse paspoorten

De toezichthouder die online gokken gaat met een vals identiteitsbewijs, bijvoorbeeld een vals paspoort. Het klinkt onwerkelijk, maar de Kansspelautoriteit wil dat minister Franc Weerwind er werk van maakt.

De Nederlandse wet biedt de Kansspelautoriteit de mogelijkheid om valse identiteitsbewijzen te gebruiken. Bijvoorbeeld voor het verifiëren van een account bij een Nederlands online casino of een casino zonder vergunning. Het valse identiteitsbewijs wordt dan ingezet voor toezicht op legale casino’s of handhaving tegen illegale goksites.

Maar, dan moet de toezichthouder wel valse identiteitsbewijzen hebben. Daar voorziet de wet momenteel niet in. Daarom wil de Kansspelautoriteit dat minister Weerwind de wet aanpast om dit wel mogelijk te maken. De toezichthouder wijst erop dat verstrekte, vervalste legitimatiebewijzen regelmatig vervangen moeten worden. Op een gegeven moment herkennen aanbieders namelijk de valse legitimatiebewijzen die de toezichthouder inzet bij toezicht en handhaving.

Controledatabank

Legale goksites zetten gegevens over hun spelers en hun speelgedrag in een datakluis, de Controledatabank. Omdat dit privacygevoelige informatie is, is bij wet geregeld dat niet elke instantie zomaar overal bij kan en zomaar alle informatie overal voor mag gebruiken.

Op dit moment gebruikt de Kansspelautoriteit de gegevens in de Controledatabank voor toezicht en handhaving. De Kansspelautoriteit kan via de Controledatabank namelijk controleren of online casino’s en bookmakers wel ingrijpen als een speler risicovol gokgedrag vertoont.

De Kansspelautoriteit wil de gegevens uit de Controledatabank voor meer doeleinden kunnen gebruiken. Daarom verzoekt de toezichthouder minister Weerwind om wettelijk mogelijk te maken dat de gegevens uit de Controledatabank ingezet kunnen worden voor analyse en onderzoek.

Analyse en onderzoek aan de hand van de gegevens in de Controledatabank kan de toezichthouder helpen bij prioriteitsstelling bij de handhaving. De Kansspelautoriteit kan dan onderbouwen op welke punten toezicht- en handhavingsacties uitgezet moeten worden en elke vergunninghouders ‘bovenop de stapel’ moeten komen te liggen.

Ook kan via analyse en onderzoek gerichter geadviseerd worden over beleidsvorming.

CRUKS en speelautomaten

Je kunt niet alleen op eigen verzoek in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) laten zetten, maar ook op verzoek van je partner, familieleden of de goksite waar je speelt. Dat gebeurt op dit moment amper. Het aantal mensen dat op verzoek van een derde in CRUKS is gezet, is te verwaarlozen. Daardoor draagt deze maatregel amper bij aan het bestrijden van gokverslaving.

Volgens de Kansspelautoriteit ligt de oorzaak hiervan in een erg complexe procedure om iemand in CRUKS te krijgen en een relatief korte periode, namelijk zes maanden, dat iemand dan in CRUKS staat. Mensen die in CRUKS staan kunnen (als het goed is) niet meer spelen bij legale online casino’s en niet meer naar binnen in de vestigingen van Holland Casino of de gokhallen in het land.

Tot slot verzoekt de toezichthouder om de wetgeving over speelautomaten te updaten en zo meer in lijn te brengen met de wetgeving voor online kansspelen. De Kansspelautoriteit vindt de wetgeving voor speelautomaten verouderd. Dit kan bijvoorbeeld gaan over de maximale uurverliezen, die wel gelden voor landbased speel- en fruitautomaten.

Het is natuurlijk wel een beetje apart dat voor Random Runner online andere regels gelden dan voor Random Runner in de gokhal.